岳塘融媒8月12日讯（通讯员：刘媛）近日，湘潭市城市管理综合行政执法支队岳塘大队分别对运输建筑垃圾的单位及未经核准受纳建筑垃圾的单位进行处罚，同时办理建筑垃圾运输、消纳环节违法行为典型案。

对运输单位未经核准擅自处置建筑垃圾进行处罚

【案情简介】

近期，湘潭市城市管理综合行政执法支队岳塘大队（渣土中队）执法人员日常巡查至岳塘区昭山镇芙蓉大道辅道昭山风景区路段时，发现几台湘A车牌号的渣土运输车辆正在该路段进行渣土运输，但该路段当时并无渣土运输核准。经查，某运输单位在未获得湘潭市人民政府市容环境卫生主管部门核准的情况下，安排渣土运输车从长沙运输渣土至湘潭市岳塘区昭山镇昭山村湾塘康养园项目倾倒，涉嫌未经核准擅自处置建筑垃圾的违法行为。

【调查与处理】

我局执法人员到达现场进行查勘，并制作了检查笔录及现场拍摄照片，向当事人（单位）下发询问调查通知书，后对当事人制作询问调查笔录及收集相关材料复印件等证据。某运输单位主要负责人承认其未经核准擅自处置建筑垃圾的违法事实。该运输单位的行为违反了《城市建筑垃圾管理规定》第七条第一款之规定，我局责令其限期改正违法行为。

经综合全案证据，我局根据《城市建筑垃圾管理规定》第二十五条第一款第（一）项之规定，决定对某运输单位作出罚款人民币叁万元整的行政处罚。

【法律分析】

对依据选择理由的说明：

该运输单位的上述行为违反了《城市建筑垃圾管理规定》第七条第一款：“处置建筑垃圾的单位，应当向城市人民政府市容环境卫生主管部门提出申请，获得城市建筑垃圾处置核准后，方可处置。”

对决定裁量理由的说明：

根据《城市建筑垃圾管理规定》第二十五条第一款第（一）项之规定：“违反本规定，未经核准擅自处置建筑垃圾的，由城市人民政府市容环境卫生主管部门责令限期改正，给予警告，对施工单位处 1万元以上10万元以下罚款，对建设单位、运输建筑垃圾的单位处5000元以上3万元以下罚款。”同时参照《湘潭市城市管理和综合执法领域法律法规行政裁量权基准》，该运输单位安排6台渣土运输车，每台车运输11立方渣土，总共运输43车次，总计运输和倾倒473立方渣土，该行为属于严重违法情形，我局对当事人作出罚款人民币叁万元整的行政处罚。

对擅自设立弃置场受纳建筑垃圾的单位进行处罚

【案情简介】

近期，湘潭市城市管理综合行政执法支队岳塘大队（渣土中队）执法人员日常巡查至岳塘区昭山镇芙蓉大道辅道昭山风景区路段时，暂扣某运输单位湘A车牌号的渣土运输车辆。经查，该运输单位的运输车辆将建筑垃圾全部运输岳塘区昭山镇昭山村湾塘康养园项目用于修建湾塘康养园项目直通芙蓉大道的匝道，但该项目的施工单位受纳建筑垃圾未获得相关职能部门的核准，涉嫌擅自设立弃置场受纳建筑垃圾。

【调查与处理】

我局执法人员到达现场进行查勘，并制作了检查笔录及现场拍摄照片，向当事人（单位）下发询问调查通知书，后对当事人制作询问调查笔录及收集相关材料复印件等证据。该受纳建筑垃圾的单位主要负责人承认其在未获得湘潭市人民政府市容环境卫生主管部门核准的情况下，在湘潭市岳塘区昭山镇昭山村湾塘康养园项目施工过程中受纳渣土，擅自设立弃置场受纳建筑垃圾的违法事实。该受纳建筑垃圾的单位的行为违反了《城市建筑垃圾管理规定》第九条的规定，我局责令其限期改正违法行为。  

经综合全案证据，我局根据《城市建筑垃圾管理规定》第二十条第一款第（三）项的规定，决定对该受纳建筑垃圾的单位作出罚款人民币壹万元整的行政处罚。

【法律分析】

对依据选择理由的说明：

该受纳建筑垃圾的单位的上述行为违反了《城市建筑垃圾管理规定》第九条之规定：“任何单位和个人不得将建筑垃圾混入生活垃圾，不得将危险废物混入建筑垃圾，不得擅自设立弃置场受纳建筑垃圾。”

对决定裁量理由的说明：

根据《城市建筑垃圾管理规定》第二十条第一款第（三）项之规定：“任何单位和个人擅自设立弃置场受纳建筑垃圾的，由城市人民政府市容环境卫生主管部门责令限期改正，给予警告，处5000元以上1万元以下罚款。”同时参照《湘潭市城市管理和综合执法领域法律法规行政裁量权基准》，该受纳建筑垃圾的单位擅自设立受纳建筑垃圾的弃置场容积在150立方以上，该行为属于严重违法情形，我局对受纳建筑垃圾的单位作出罚款人民币壹万元整的行政处罚。

【典型意义】

随着城市建设进程的加快，城市建筑垃圾的数量也急剧增加，部分当事人擅自处置建筑垃圾，将建筑垃圾运往郊外或乡村露天堆放、填埋，不但占用宝贵的土地资源，而且对土壤、水源、河道、植被等造成环境危害。任何违法处置建筑垃圾的行为都会受到相应的处罚。此次我局通过对运输建筑垃圾的单位、未经核准受纳建筑垃圾的单位的违法行为同时进行惩处，严厉打击建筑垃圾偷倒乱倒、非法处置等违法违规行为，压实主体责任，加强建筑垃圾管控，引导进一步规范建筑垃圾处置行为，不断强化“不敢倒”的震慑防线，提升城市精细化管理水平，营造良好的城市环境。

作者：刘媛

责编：于杨

来源：岳塘新闻网

版权作品，未经授权严禁转载。经授权后，转载须注明来源、原标题、著作者名，不得变更核心内容。